1月13日,全市稅務工作會議在南寧召開?;嵋橐韻敖叫率貝泄厴緇嶂饕逅枷胛傅?,深入貫徹落實全區稅務工作會議和南寧市委第十二屆八次全會精神,總結2019年全市稅收工作,分析面臨的新形勢,部署2020年工作任務。南寧市稅務局黨委書記、局長楊珍作工作報告。

會議指出,2019年全市稅務系統在廣西壯族自治區稅務局和南寧市委、市政府堅強領導下,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,壓實全面從嚴治黨主責,圓滿完成了減稅降費、組織稅費收入、優化稅收執法方式和健全完善稅務監管體系等各項稅收工作任務,實現了新機構的新開局、新作為。

管黨治黨全面從嚴。持續深入推進系統黨的建設,加強黨對稅收工作的全面領導。高站位高標準高質量推進主題教育。修訂“兩個責任”清單,探索形成稅務系統與地方黨委優勢互補、共管共治的機關黨建機制。重點打造組織生活常態化、支部建設規范化、陣地建設標準化、黨建工作智能化的“四化”黨建品牌。深化監督執紀“四種形態”運用,集中開展問題監督整治,持續推進正風肅紀。

減稅降費紅利充分釋放。堅持把落實減稅降費作為第一要務貫穿始終,實打實、硬碰硬確保減稅降費落地生根。全年減稅涉及各類納稅人247萬戶次,減稅降費紅利充分釋放,形成“政府主導、部門協調、社會參與”的協同共治格局。分批次、多輪次、廣渠道輔導納稅人繳費人?;?/span>與市統計局、工信局、科技局等部門開展業務交流和信息互通,算好“減稅降費賬”“改革效應賬”。

稅費收入量穩質優。牢牢把握組織收入原則,正確處理“應減盡減”與“應收盡收”的關系。加大收入進度監控的力度、密度和精度,進一步提高收入預測準確率。深入開展稅收經濟分析,充分發揮以稅咨政作用。平穩有序推進社保費和非稅收入征管職責劃轉。確保稅費收入增長平穩、收入質量持續提高,為經濟社會發展提供堅實的財力保障。

稅收營商環境持續優化。實現納稅次數6次、全年納稅時間80小時以內、留抵退稅全程電子化最快3.5小時到賬、企業所得稅申報更正最快4分鐘的“南寧速度”。優化發票申領、企業開辦、不動產交易登記三項服務。成立信息化團隊,拓展辦稅渠道。深入開展“便民辦稅春風行動”,推出南寧市辦稅事項“一次辦”“網上辦”“掌上辦”“就近辦”“馬上辦”“容缺辦”清單562項?;平傷靶龐錳逑到ㄉ?,率先在全區推出17項納稅信用“3連A”企業激勵措施。

稅收治理水平不斷提升。落實《稅收征管操作規范》,全面推行“三項制度”,進一步完善綜合治稅工作機制。率先在全區上線無紙化退稅系統,實現退稅全流程“申請無紙化、流程標準化、審核智能化、推送電子化”。自行研發《房地產行業稅收管理系統》,積極開展房地產專項檢查和整治工作,行業稅收管理得到加強。深入推行“雙隨機、一公開”監管模式,四部門聯合開展打虛打騙兩年專項行動,繼續推動守信聯合激勵和失信聯合懲戒,全年認定稅收違法“黑名單”622件,并采取聯合懲戒措施。在全區率先推行風險管理一體化試點工作,形成“集中分析、分級推送、專業應對”的風險管理模式。

干事創業氛圍日益濃厚。建立標準統一、操作性強的人事管理工作制度,不斷完善機構職能劃分和人力資源配置,分級分類領導干部、重點人才、專家團隊、專業骨干進行培養,充分發揮群團組織作用,堅持嚴管善待雙措并舉,為稅收改革發展夯實組織基礎和人才保障。

會議要求,2020年全市稅務系統圍繞“推進稅收治理現代化,提升稅收治理能力”工作主線,全力提升“稅收貢獻度、減稅降費精準度、納稅人滿意度、隊伍融合度”四個度,突出抓好以下八項重點工作

一是在黨建引領上下功夫,深入推進全面從嚴治黨。堅持以政治建設引領黨建方向,嚴肅黨內政治生活,持續鞏固和拓展主題教育成果,開展“模范機關”創建工作。深化理論武裝,在學懂、弄通、做實上下功夫見成效。進一步完善新“縱合橫通強黨建”機制體系,推動基層黨建工作和稅收業務有機融合。持之以恒加強作風建設,嚴肅監督執紀問責。

二是在減稅降費上下功夫,持續釋放政策紅利。嚴格執行減稅降費政策,做好征管銜接、評估分析、技術保障等工作,采取更具針對性的方法開展宣傳輔導。扎實做好減稅降費數據的統計、審核和匯總,建立稅收優惠政策執行情況反饋和跟蹤問效機制,確保優惠政策精準落實到位。

三是在組織收入上下功夫,努力完成目標任務。堅持組織稅費收入原則,加強對稅源的調查摸底,進一步做優社保費與非稅收入征收服務,落實稅收分析工作機制,深入開展稅收專題分析,不斷提高稅收預測準確率。

四是在提升滿意度上下功夫,持續優化營商環境。認真落實《優化營商環境條例》,保持南寧市不動產交易業務“全自助、即時辦”模式在全國的領先地位。推行服務事項回訪制度,健全納稅人的問題和訴求處理反饋機制,暢通征納溝通渠道。進一步梳理和完善《南寧市納稅人辦事指南》,切實整改服務短板。不斷拓寬服務渠道,拓展納稅信用管理領域,探索建立網上“中介超市”。

五是在依法治稅上下功夫,不斷優化執法方式。全面落實行政執法“三項制度”,規范稅務行政裁量權,健全行政復議、應訴工作程序和制度。加大督察內審、執法督查、責任追究的力度。推動稅務稽查向“治理型”轉變,開展稅警常態化聯合辦案,持續深入開展掃黑除惡工作。

六是在提質增效上下功夫,全面提升治理水平。加強征管數據管理、欠稅管理,夯實征管基礎。在全市范圍全面推開房地產行業稅收管理,將建筑業列入行業管理范圍。完善風險管理流程,優化風險管理運行機制,分類開展稅收風險管理。統籌推進信息化建設各項工作,提升信息化支撐。進一步發揮綜合治稅工作機制效能,加快推進稅收協同共治平臺建設。

七是在服務發展上下功夫,全面落實強首府戰略。進一步提升辦稅便利,積極承?!爸悄埽幣貧燜靶畔⒒ㄉ樅緣愎ぷ?,服務地方重大發展戰略。更好地發揮資源稅、環境?;に暗嚷躺爸頻牡枷蜃饔?。加強與市人社、醫療、養老及就業管理等部門的聯動,優化和完善社會保險費征繳體制機制。做好2020年個人所得稅匯算清繳工作,充分釋放新稅制紅利。繼續扎實開展脫貧攻堅工作,鞏固脫貧成果。

八是在深化融合上下功夫,著力加強隊伍建設。堅持正確選人用人導向,加強各級領導干部培訓,增強領導班子建設。重點培養一批適應新時代稅收改革發展的專業人才。加強對基層工作部署的統籌協調,切實減輕基層負擔。穩妥有序全面推行職務與職級并行制度,實施關愛工程,注重人文關懷。

南寧市稅務局黨委副書記、副局長韋肯主持會議。南寧市稅務局局領導、二級高級主辦、四級高級主辦、局內各單位主要負責人,各縣、區稅務局主要負責人和辦公室主任參加會議。